自2001年开始的一轮土地价格持续上涨局面或将终结。在国土资源部监测的105个城市之中，已经有四成城市去年土地价格出现下降。

　　国土资源部最新发布的“2008年全国主要城市地价状况分析报告”预计，房价下行及未来走势的不确定将直接影响开发商拿地的欲望，今年北京、上海、广州等一线城市居住用地价格，将与2008年持平或低于2008年水平。

　　深圳地价暴降

　　这份由国土部土地利用管理司和中国土地勘测规划院联合公布的报告显示，2008年全国主要城市总体综合地价水平值为2474元/平方米，综合地价增长率为0.47%。这也是自2001年以来的最低增幅，增幅最高的2007年达13.37％。

　　2008年地价涨幅趋缓应是预料之中的。自去年下半年开始，楼市低迷，土地流拍比比皆是，即便成交的土地也多以底价成交。

　　至于为何地价还能保持微幅增长，中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云对CBN记者表示，首先与房价相比，地价的波动有一定的滞后性；其次，去年大部份城市的房价并没有真正下降，所以地价尚能保持一定上涨。

　　“地价还在微涨，其实也可以从侧面说明房价并没有怎么下降。”邹晓云称。

　　报告显示，全国105个监测城市中，去年综合地价增长率在10%以上的仅有4个城市，分别为大同、海口、湖州和北京。而综合地价增长率为负值的有27个城市，其中深圳的增长率为-31.68%。

　　邹晓云认为，由于前期积累的泡沫，深圳去年房价下降厉害，加上深圳土地市场化程度较高，地价出现超过三成的降幅不足为奇。

　　卖地面积大降四成

　　在今年初的全国国土资源厅局长会议上，国土资源部部长徐绍史曾直言，2008年国土资源市场发生了重大变化，从第三季度开始，地产市场竞争强度减弱，地价增速趋缓，国有土地供应总量下降。

　　上述报告显示，去年全年土地购置面积为3.68亿平方米，比2007年下降了8.6％；全年完成土地开发面积2.6亿平方米，比2007年下降了5.6％。

　　政府卖地不畅，直接造成各地土地财政的困难局面。官方数据显示，去年全国通过招拍挂出让的土地总收入为9600亿元，相比2007年锐减20％，而全部出让土地面积同比减少30.6%。上述报告也称，2009年土地需求仍将低迷，地方的土地财政会出现困难。

　　北京师范大学房地产研究中心副主任王宏新对CBN记者表示，一季度房企买地的情况是2008年的延续。目前开发商比较理性，一是房地产市场整体尚未回暖，楼市前景不确定，不敢轻易买地；二是一些房企前期购置的土地还没有释放完毕，“还有存量”。

　　一季度地价掉头向下

　　虽然2008年地价尚增长了0.47％，但据知情人士透露，目前卖地面积下降很大，而且今年一季度全国地价总体上也开始出现下降。

　　邹晓云也认为，过去数年的高地价时代已经暂告段落，如果大的经济环境不能及时好转，楼市回暖困难，进而导致开发商买地欲望降低，可能会令土地市场的低迷持续数年。

　　中国政府去年末提出的4万亿元经济刺激计划，将会刺激土地供应。但上述报告认为，新增投资多为基础设施建设项目，划拨用地的大量增加反而可能挤压有形土地市场。

　　地价有没有可能再往高处走？邹晓云认为存在这种可能。因为土地资源掌握在政府手中，政府可以把控土地供应的节奏、规模等，这种“可调控”供需平衡机制，可能再次催生高地价现象。